莆田市荔城区2026年交通运输安全生产与应急管理工作要点（荔交安〔2026〕8号）

桥梁养护

荔城区交通运输局关于印发2026年莆田市荔城区交通运输安全生产与应急管理工作要点的通知

荔交安〔2026〕8号

区运输事业发展中心、区交通建设质量安全中心、区农村公路事业发展中心，局机关各股（室）：

现将《2026年莆田市荔城区交通运输安全生产与应急管理工作要点》印发给你们。请各单位结合实际，按照任务分工，细化责任，加强协作，抓好贯彻落实。

莆田市荔城区交通运输局

2026年8月31日

2026年莆田市荔城区交通运输安全生产与应急管理工作要点

2026年，全区交通运输安全生产与应急管理工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理的重要指示批示精神，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署和交通运输部、省委省政府、市委市政府、区委区政府的工作要求。要以安全生产治本攻坚三年行动为主线，压紧压实企业主体责任和行业监管责任，聚焦重点问题专项治理、重点设施本质安全和重点领域监管创新，从严抓好重大隐患排查整治和重大危险源提级管控，加快建强交通运输应急体系，坚决遏制重特大事故发生，推动安全生产事故总量和死亡人数持续下降，全年力争不发生较大以上生产安全责任事故，确保全区交通运输行业安全形势持续稳定向好。

一、坚持统筹好发展和安全

（一）落实“第一议题”制度。一是及时传达学习习近平总书记关于安全生产、应急管理的重要指示批示精神。二是将安全生产纳入党组理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容。

（二）落实风险研判分析制度。一是每季度分析研判事故情况和风险形势，对普遍性、多发性问题深挖根源、提出针对性防范措施。二是每季度召开安全会议研判安全形势，突出警示教育和隐患研判，部署重点时段、重点领域安全防范工作，推动风险隐患早发现、早处置。三是强化春运、“五一”、“十一”等重点时段和重大活动期间的形势研判，落实针对性防范措施并加强督促检查。

（三）扎实推进治本攻坚三年行动。一是推动治本攻坚重点任务落地见效，深入排查整治各类风险隐患，及时总结提炼责任体系、工作机制、制度规范、技术标准等方面的经验做法。二是根据交通运输部和省厅重大事故隐患判定标准制修订情况，及时做好我区相关判定指南、图鉴的宣贯应用。三是强化安全生产问题隐患报告受理，将查实的重大隐患及时通知相关企业，落实核查、督办、销号闭环，确保隐患整改到位。四是2026年重点开展重载普通货物运输、公路水运工程企业主要负责人集中培训。

（四）深入开展“一件事”全链条治理。一是推进“两客一危”安全监管“一件事”治理，汇聚电子运单、行政许可、公路通行等数据资源，强化全流程动态监控和预警处置。二是推进交通运输领域烟花爆竹“一件事”治理，从严整治突出隐患和非法违法问题。三是配合抓好城镇燃气、新能源汽车充电基础设施等领域“一件事”安全整治。

二、压紧压实安全生产责任

（五）压实行业安全监管责任。一是认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，按照“三管三必须”要求，健全“局安监股综合牵头、业务股室分工推进”的工作机制。二是综合运用警示通报、约谈、挂牌督办、督导检查等手段压实属地安全责任，加强典型事故源头倒查和复盘总结。三是健全典型案例警示教育机制，常态化开展线上线下宣传教育，办好“安全生产月”等活动。四是建立常态化暗访督导机制，加大暗访抽查力度，用好“多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景”的方法，举一反三推动同类问题整改。五是落实涉企行政检查要求，推行非现场监管和精准执法，对严重违法行为强化信用监管和行刑衔接，通过公告公示、媒体曝光形成有力震慑，倒逼企业落实主体责任。

（六）压实企业安全生产主体责任。一是督促企业主要负责人履行第一责任人责任，推动建立重大隐患自查自改常态化机制，督促企业负责人每季度带队开展重大隐患排查整治，及时整改销号、形成闭环。二是深化落实“逢查必谈”“逢查必问”机制，按省级部署推动企业应用“闽企安”安全生产AI助手。三是对道路运输、城市客运、工程建设等企业的主要负责人、项目负责人和专职安全管理人员深化安全生产考核，加强重点岗位人员安全培训，实施技能培训体系建设专项行动。四是督促企业落实安全生产责任保险有关要求，推动高危行业领域安责险应投尽投，依法参加工伤保险、做好工伤预防，切实保障从业人员合法权益。五是督促企业按规定提取使用安全生产费用，建立安全生产投入长效机制。六是推进从业人员5人以上、有固定生产经营场所且存在雇佣关系的单位建立实施事故隐患内部报告奖励机制。

三、强化重点领域安全监管

（七）突出重点问题专项治理。一是道路运输领域，重点抓好“两客一危”车辆赋码、以及车龄10年以上客车的安全监管，依法严查违规企业并落实联合惩戒。二是公路运营领域，重点抓好农村公路监测预警能力提升、桥梁安全运行、农村公路桥梁隐患排查整治，提升桥隧等重点构造物安全运行水平。三是公路水运工程建设领域，重点抓好勘察设计环节安全风险防控，以及违法分包转包、同一工程使用同属一家上级企业的施工和监理单位等问题整治，严格施工现场安全生产条件核查。四是消防安全领域，重点管控人员密集场所和动火作业、物流仓储企业等风险，督促企业落实日常防火和应急措施。具体事项详见附件1。

（八）突出重点设施本质安全。一是深入推进农村公路安全设施和交通秩序管理精细化提升，持续抓好危旧桥梁改造和公路安保工程，推动四五类危桥、一二级风险边坡等动态清零，提升公路本质安全水平。二是结合国家政策积极推动老旧营运货车淘汰和新能源公交车新增更新。三是对重点营运车辆开展二级维护专项排查，将运输企业维护台账、维修企业作业记录与车辆动态监控轨迹交叉比对，对违规的运输、维修企业一案双查、依法处置。四是抓好年度先进适用技术装备推广和落后安全生产工艺技术设备淘汰相关工作落实，推动行业安全生产技术装备升级。

（九）突出重点领域监管创新。一是深化重点领域穿透式安全整治，进一步压实企业主体责任，集中整治道路运输、工程建设运营等重点领域突出问题，推动企业落实闭环整改。二是实施“两客一危”车辆安全监管能力提升行动，推动在营“两客一危”车辆全部安装智能视频监控报警装置，强化电子运单与动态监控数据比对核查，并全面推广包车客运电子标志牌、加强跨区域协同监管。

四、强化重大风险隐患排查整治和防范管控

（十）抓好重大风险隐患排查整治。一是持续深化汛期暑期重大风险隐患排查整治，依托部、省、市信息系统完善区及重点企业的重大风险隐患排查体系，做到排查全覆盖、整改无遗漏。二是严格重大隐患整改销号管理，开展“回头看”，复核企业整改落实、人员培训和制度改进情况。三是做好本年度本辖区、本领域重大隐患分类分析，对高频重大隐患深挖深层次问题、落实针对性改进措施，举一反三。四是对推进不力的强化督导帮扶，必要时予以公开曝光、通报、约谈、挂牌督办，压实整改责任。

（十一）健全重大危险源监管体系。一是摸清重大危险源底数、跟踪变化情况，定期更新清单，做到底数清、情况明。二是依托信息系统构建区及相关企业贯通的重大危险源安全管控体系，压实管理部门和企业的提级管控责任。三是细化各领域提级管控数智化核查调度机制，综合运用电子围栏、轨迹比对、视频抽查、人脸比对等手段。四是结合重点领域、重点时段和重大安保任务等实际，适当延长提级管控时间并有序转为日常监管。五是督促企业将重大危险源管控纳入日常安全管理重点，严格落实动态监测、预警和闭环管理。六是对重大危险源实施重点监管，必要时采取驻点盯守、指导帮扶、加密核查频次等措施，确保管控落实到位。

五、建强交通运输应急体系

（十二）抓好灾害天气主动防御。一是健全分级调度工作机制，做实分级分类调度，加强应急力量前置预置的抽查核查。二是完善灾害天气主动防御体系，用好台风和强降雨防御工作规程，加强灾害天气预警预报知识的学习应用。三是深化与气象、应急、公安、自然资源、水利等部门的协同合作，完善常态化会商研判、信息共享和联动响应机制。四是巩固提升防汛防台风“1+1+N”公路安全风险管控体系和“一张清单”“五个关口”等做法，持续抓好汛期公路灾害风险隐患排查整治，动态更新风险分布图。

（十三）完善行业应急预案体系。一是修订我区公路交通、内河水路、道路运输、公路水运工程生产安全事故等突发事件应急预案，提升预案的针对性和可操作性。二是编制突发事件应对处置流程，实现处置流程清单化、操作指引便捷化。三是强化我区交通运输日常以及重点时段、灾害影响期间的运行监测和调度指挥，常态化开展多种形式演练，鼓励开展演练并加强评估，加大力量预置前置的抽查核查。

（十四）提升应急处置和保障能力。一是落实交通运输安全应急工作体系要求，结合我区实际深化重点时段、重大保障任务期间的安全应急措施。二是深化与区应急等部门的协同联动，强化信息互通、资源共享、处置协同。

（十五）加强值班值守和信息报送。一是完善重大节假日值班值守、提级管控和应急保障工作机制，确保关键时段有人值守、有效应对。二是严格落实突发事件信息报告制度，及时、准确、规范报告行业突发事件信息和重要紧急情况，加强对苗头性、倾向性线索的跟踪调度，快速高效稳妥处置各类突发事件。

局属各部门要切实加强组织领导，对照本工作要点和重点任务清单细化分解措施、明确责任单位和完成时限。要加强统筹协调、跟踪督办和对下指导，强化协同配合和信息共享，定期调度通报工作进展，及时研究解决重点难点问题；对工作推进不力、隐患整改不到位以及迟报漏报瞒报的，严肃追责问责，推动各项任务落地见效。请各单位于9月10日、12月10日前，将相关工作进展情况报送局安监股。

附件：1.突出重点问题专项治理清单

2.2026年安全生产与应急管理工作任务分工

3.2026年安全生产重点任务清单

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▶ 来源：莆田市荔城区人民政府 / 荔城区交通运输局
▶ 原文标题：荔城区交通运输局关于印发2026年莆田市荔城区交通运输安全生产与应急管理工作要点的通知
▶ 原文链接：https://www.ptlc.gov.cn/bmxxgkzl/lcqjtj_26880/xxgkml/aqxcjgl/202609/t20260922_2235135.htm
▶ 转载时间：2026-09-27